El tema abordado en esta oportunidad fue “Boleta Única de Papel”. Disertaron especialistas de CIPPEC, UNR y dirigentes de Córdoba, Mendoza y Entre Ríos.Se concretó en Concordia el segundo encuentro del Ciclo de Debate “Nuevos escenarios de la democracia”, que organiza la Universidad Autónoma de Entre Ríos (UADER) a propósito de la Reforma Política Electoral en Entre Ríos que impulsa el gobernador Rogelio Frigerio.
Fue este miércoles en el Centro de Convenciones concordiense, donde el rector Luciano Filipuzzi dio apertura a la jornada acompañado por el secretario de Asuntos Políticos de la Provincia, Julián Maneiro; y el intendente Francisco Azcué.
Debatir para lograr consensos
En sus palabras de bienvenida, Filipuzzi resaltó la convocatoria que hizo el gobierno provincial para trabajar en torno al proyecto de la reforma política, a partir de lo cual “nos preguntamos cómo podíamos aportar desde la Universidad y es de este modo: poniendo los temas en debate para lograr consensos, es lo fundamental”.
El rector volvió a señalar, al igual que en la jornada anterior del ciclo en Paraná, que “es generalizado el consenso de la dirigencia sobre la necesidad de la reforma”, porque “logramos dimensionar lo que implica, ni más ni menos que las reglas de juego que legitiman a quienes asumen la función pública; las reglas de un proceso que tiene que ser seguro, transparente y claro”.
Finalmente, remarcó el hecho de “estar involucrados desde la Universidad en todos los aspectos de la provincia, sobre todo en la esencialidad del sistema democrático, para perfeccionarlo mediante el logro de consensos”.
Maneiro, por su parte, transmitió el saludo del gobernador Rogelio Frigerio y del ministro de Gobierno y Trabajo, Manuel Troncoso, y agradeció “a la UADER, nuestra Universidad, de la que estamos todos orgullosos”.
El funcionario provincial expresó que “la reforma es un punto central para el gobierno e incluye varias facetas, no sólo el código electoral y la legitimidad política”. En ese sentido, mencionó varias iniciativas legislativas que se vienen promoviendo, en asuntos como el acceso a la información pública, la derogación de gastos reservados, la transparencia y la ética de la función pública, o la regulación de la transición entre gestiones de gobierno. “El sistema electoral vigente es de 1934; requiere su actualización, sin dudas, no sólo por el instrumento sino para establecer nuevas condiciones generales”, dijo Maneiro e instó a “escuchar todas las opiniones para nutrir este proceso de transformación institucional que mejore el estándar de vida de la ciudadanía”.
“Una gran oportunidad”
A continuación, el intendente Francisco Azcué manifestó su “alegría enorme por tener este espacio en la ciudad” y destacó “la firme determinación del gobernador para avanzar con la reforma y el tema puntual de la boleta única, que fue un compromiso asumido durante la campaña para fortalecer la democracia”.
El intendente habló de una “gran oportunidad para reconciliar al pueblo con la política y para eso las reglas tienen que ser claras”. También valoró que este proceso se realice “aún en este contexto de dificultades, no en un año electoral”; y expresó que “es fundamental discutir en un ámbito académico; nos gusta este desafío de poner en crisis nuestros proyectos, de someter las ideas a debate para que se enriquezcan, siempre con respeto”.
Exposiciones
Luego de las palabras de apertura, procedieron a sus respectivas exposiciones la doctora Carolina Tchintian, politóloga perteneciente al Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento (CIPPEC); la doctora Lourdes Lodi, politóloga y Directora del Observatorio Político Electoral de la Universidad Nacional de Rosario (UNR); el secretario de Desarrollo Social de la provincia de Córdoba, Paulo Cassinerio; el presidente de la Cámara de Diputados de Mendoza, Andrés Lombardi; y el senador nacional por Entre Ríos, Edgardo Kueider.
El tema central de este encuentro fue “Boleta Única de Papel. Perspectivas, diferencias y oportunidades”, el cual dio marco para que las y los disertantes hicieran referencia, entre otros aspectos, a la tradición de la boleta sábana y otros modelos posibles; las experiencias realizadas en otras provincias; la transparencia y la seguridad del proceso electoral con este nuevo instrumento; el rol de los partidos y el electorado; el cuidado del ambiente y las buenas prácticas para la implementación de una reforma política.
Frases destacadas
Tchintian: “En la mayoría de las democracias es el Estado el que centraliza la producción y la distribución del instrumento de votación, esto es lo que hace la diferencia sustantiva con otros sistemas. La boleta única no es mejor porque vaya a ser más barata o más transparente, sino por la capacidad que tiene para traducir mejor la preferencia de una persona al votar. La mejor experiencia al votar”.
Lodi: “El debate por la boleta única está presente prácticamente en todas las provincias, y tiene que ver con que estamos repensando nuestra democracia después de 40 años. Hay que pensar en una boleta única que se adapte a Entre Ríos, a su normativa, recursos humanos, idiosincrasia, cultura política. Hay momentos de oportunidad y momentos de factibilidad. Hoy tenemos voluntad política y estamos en un momento factible para la Reforma”.
Cassinerio: “La experiencia en Córdoba nos marca que es la forma más económica, más democrática, más rápida de llevar a cabo este proceso. Es más transparente, demanda menos recursos humanos. Esto garantiza que cada expresión política tenga representatividad. El modelo de boleta única es el método apropiado y necesario, que garantiza más y mejor democracia”.
Lombardi: “En Mendoza, con la Boleta Única Papel hoy tenemos mayor equidad partidaria, porque sólo el Estado reparte las boletas. Disminuye el costo electoral. Elimina ciertas prácticas electorales que tienen que ver con la compra de votos, etc. Hay mucha libertad para hacer votos cruzados, ante la simplicidad que implica y evita el corte de boleta. Y por supuesto, todo esto mejora la calidad institucional, de eso se trata”.
Kueider: “Hoy la Boleta Única de Papel en Nación es inminente. Meses atrás recomenzamos en el Senado el debate para destrabar algunas diferencias, y eso es determinante para definir hacia qué modelo y diseño de boleta avanzamos. El año que viene vamos a tener muy probablemente boleta única para elegir autoridades nacionales. En Entre Ríos sería interesante ir por el mismo modelo de Nación”.
La moderación del encuentro estuvo a cargo del periodista local Darío Buffet. El público pudo participar a través de un formulario en línea donde se volcaron comentarios y preguntas para los expositores.
Cabe mencionar que este ciclo dio inicio a principios de agosto, con un encuentro en Paraná, y tendrá continuidad en el mes de septiembre en Concepción del Uruguay. Fue declarado de interés por las dos cámaras legislativas de la Provincia; y ha sido respaldado por municipios y por amplios sectores políticos y sociales de todo el territorio entrerriano.
En Concordia, fue declarado de interés por el Concejo Deliberante y a propósito de ello la viceintendenta y presidente del cuerpo, Magdalena Reta de Urquiza, le entregó el documento al rector donde consta dicha declaración.
